LA GESTIÓ DEL PATRIMONI DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES: EL TÍTOL HABILITANT DELS OPERADORS PRIVATS PER AL SEU ÚS I EXPLOTACIÓ

El patrimoni de les administracions públiques és un instrument bàsic per a l'adequada gestió economicofinancera de les mateixes. La gestió, explotació o ús del dit patrimoni tant per la pròpia administració com pels operadors privats pot generar interessants estalvis, així com ingressos -en estos moments tan necessaris en l'administració-. Este curs pretén oferir una visió global del règim jurídic aplicable al patrimoni de les administracions públiques per a, a través de la mateix, aconseguir una gestió més eficient dels béns i drets de què és titular la pròpia administració d'acord amb les seues necessitats.
L'objecte consistix en el fet que l'alumne puga establir la prelació del règim jurídic aplicable al patrimoni de les administracions públiques, amb especial referència a les entitats locals valencianes, després de la rellevant Sentència del Tribunal Constitucional nombre 162/2009, de 29 juliol. És un requisit, a més de general, transcendental. Tinga's en compte que en funció del règim jurídic aplicable el resultat de la gestió varia de forma considerable.
Així per exemple, si es pretendre alienar un immoble no afecte un ús ni servici públic, haurà de seguir-se el procediment administratiu concret i ajustat a dret, en cas contrari, podria anul·lar-se per l'òrgan jurisdiccional competent la dita venda amb greus conseqüències juridicoeconòmiques per a l'administració.
Aprendre a desenrotllar els diferents procediments administratius per a l'adequada gestió economicoadministrativa és un requisit crucial per a l'èxit de l'operació. Per tant, la meta final és identificar, d'acord amb el règim jurídic aplicable, quin o quins procediments administratius han d'emprar-se amb la finalitat d'atorgar la necessària garantia jurídica a la utilització o gestió dels béns de les administracions públiques i en especial de les entitats locals valencianes.
Una vegada analitzat el règim jurídic aplicable al patrimoni de les administracions públiques, l'alumne estarà preparat per a abordar les següents matèries. En primer lloc es definiran els diferents béns que poden ser titulars les administracions públiques amb caràcter general, i amb caràcter particular, les entitats locals, per a posteriorment classificar-los. La classificació dels béns dels patrimonis públics és determinant, perquè cal tindre en compte que en funció del tipus o classe del bé, el règim jurídic aplicable divergix notòriament, la qual cosa fa imprescindible una correcta i adequada identificació del bé o dret per a poder gestionar-ho adequadament, tant des de l'aspecte jurídic com econòmic.
Una vegada classificats els béns, el següent repte ho constituïx la concreció de l'ús o explotació que a eixe bé se li pot donar, açò és la gestió eficient dels béns de les administracions públiques en funció de la seua classificació En eixa explotació o ús del patrimoni públic poden intervindre els operadors privats. Això obliga que es definisca el títol habilitant pel que el sector privat o públic puga accedir a eixe ús o explotació. Com a objectiu específic per a concloure el curs assenyalar que es determinarà els instruments juridicotècnics dels que disposen les administracions públiques per a fer efectiva l'adequada i imprescindible protecció dels seus béns: Inventari, registre i potestats administratives per a la defensa dels seus béns i drets.